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　　□文／圖本報記者霍仕明
　　本報見習記者韓宇
　　戶籍窗口，每天都處理著跟群眾生活息息相關的戶籍業務。近日，《法制日報》記者走進沈陽市多個戶籍窗口，探尋窗口背後的故事，感受民警的工作狀態，瞭解戶籍業務辦理的具體流程。
　　大年初一為外籍孩子辦戶口
　　今年1月初，王凌穌還是遼寧省沈陽市鐵西區貴和派出所一名社區民警，由於派出所戶籍民警在家待產，戶籍窗口崗位出現空缺，派出所決定由王凌穌調任。就這樣，王凌穌成為了戶籍民警。
　　剛剛接手戶籍窗口工作沒幾天，王凌穌在臘月二十七接到一個咨詢電話，一陳紅女士稱要給她的外國籍兒子落戶口。陳紅稱，她早年遠嫁加納，與前夫生下兒子誇米納，離婚後帶著誇米納回到中國，她自己的戶口落到了沈陽的母親家，後來和誇米納去了遼寧大連市生活，但誇米納一直都是“黑戶”，已滿18歲的誇米納由於沒有身份證，給生活帶來諸多不便，明年的高考報名也成了問題。
　　給外籍孩子落戶口，別說在貴和派出所是頭一遭，在整個沈陽公安系統也沒有先例，沒有可參考的辦理流程，不過王凌穌還是將這“活兒”攬了下來。
　　陳紅在電話里說:“我和兒子大年初二就得回大連，你什麼時候有空?”
　　為了及時辦妥這件事，王凌穌靠著經驗說:“你們大年初一上午過來吧，需要帶離婚證、你和孩子回國的護照、還有孩子在國外的出生證明原件和翻譯件、監護人申請書，此外還要和兩名社區民警照相存檔。”
　　1月31日，大年初一，陳紅和誇米納帶著準備好的材料準時來到派出所，照相後，王凌穌將材料整理好進行上報，母子倆離開了派出所。陳紅不知道的是，王凌穌為了給她的孩子落戶，將回老家過年的計劃推遲了一天。而就在大年初二，老家的奶奶因突發心梗去世，王凌穌沒能見上最後一面，將遺憾埋在了心底。
　　半個月之後，落戶申請被退回，需要補充筆錄，陳紅特地趕到沈陽做了筆錄。但一個月後，申請還是被退回，因為誇米納已經年滿18周歲，需要他本人申請。為了不讓陳紅再次奔波，王凌穌讓她將申請內容用短信發來，確定通過後，又讓誇米納手寫了一份郵寄過來。
　　5月15日，誇米納的落戶申請獲得通過，他的名字終於打印在姥姥家的戶口簿上。
　　趕上新政“黑戶”摘帽領婚證
　　沈陽市鐵西區艷粉派出所的民警崔永莉，從事戶籍專勤工作15年，她經歷了戶籍政策的一系列變化，以前需要一周補辦戶口現在只需幾分鐘，遷移戶口只到遷入地派出所辦理即可……戶籍辦理流程的不斷優化，讓很多人都感受到了便利，21歲的康雪就是其中一位。
　　時間還要追溯到1992年，居民康鳳毛離婚後，與一名南方女子生活在一起，次年在家找接生婆生下了女兒康雪，不久後，康雪媽媽離家出走，至今下落不明。
　　“今年2月21日，康鳳毛到戶籍窗口求助，說女兒康雪處了一個對象，但是因為她沒有戶口辦不了結婚證，急壞了兩家人，希望能給落戶。”崔永莉對記者說，康鳳毛與康雪媽媽當年沒領結婚證，康雪也沒出生醫療證明，落戶很困難。
　　從事戶籍專勤工作15年，崔永莉還是第一次遇到這麼特殊的情況，她讓康鳳毛回家準備戶口簿、身份證、康雪未隨父母落戶證明、親子鑒定落戶申請書、康雪的小學、初中畢業證等材料。
　　5天后，康鳳毛急匆匆地送來材料，崔永莉整理後將落戶申請上報。可10多天后，落戶申請被退回，需要補充康鳳毛的婚姻狀況證明。就在康家人焦急地等待的時候，沈陽市公安局下發了“關於無出生醫療證明書落戶的相關通知”，通知對此類情況如何落戶進行了詳細解讀。
　　隨後，崔永莉根據新政，找到康鳳毛當年兩名鄰居以及接生婆做了筆錄，並且找來兩名社區民警同康鳳毛和康雪合影存檔，隨後將補充材料上報。不久，落戶申請獲得批准，接到通知的康雪當天就來到崔永莉的戶籍窗口辦理了落戶和身份證。
　　“類似康雪的特殊情況，在辦理時只能靠經驗摸索進行，不過戶籍政策一直朝簡化程序的方向變化，更人性更高效。”崔永莉說，戶籍業務看起來都是些小業務，但卻能給群眾生活帶去大變化，群眾拿著這些戶籍證件就能辦大事，所以自己必須認真對待。
　　7年為居民查戶籍信息七千條
　　戶籍窗口除了辦理落戶相關業務，還有一項重要職能，就是根據居民需要查詢戶籍信息。對於戶籍信息，沈陽市鐵西區保工派出所戶籍民警田淑蓮深有體會，她告訴記者，大到居民買賣房屋、遺產處理，小到變更有線電視、辦銀行卡，都會用到。
　　2013年11月8日下午3點多，一對從本溪趕來的老夫婦來到田淑蓮的戶籍窗口，想要查詢當年丈夫陳志國的知青返城戶籍信息，“有了這個信息，工齡就能多算兩年。”
　　田淑蓮根據陳志國的姓名和他交代的年份，與協勤梁偉把派出所1970年至1975年所有戶籍資料都翻了出來，足有半米高，可翻了一遍也沒找到，田淑蓮隨後又根據陳志國提供的父母、兄弟姐妹姓名查了一遍，還是一無所獲。陳志國夫婦夫婦倆帶著一絲遺憾離開了。
　　第二天，不認輸的田淑蓮又把其他年份的了資料翻了出來，終於找到陳志國的戶籍信息，陳志國的工齡問題就此解決。
　　田淑蓮稱，她每天都會幫助居民查詢戶籍信息兩至3條，從事7年戶籍專勤工作以來，共查詢7000餘條，其中97%以上的信息都發揮了作用。田淑蓮覺得，查詢工作有時很繁瑣、枯燥，耗時耗力，但看到居民滿意的笑臉，她就知足了。
　　（原標題：戶籍窗口小業務辦大事）